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2016年全國特種設備安全狀況情況通報

作者:中安 時間:2017-04-26 瀏覽次數:920
 

 

近日,國家質檢總局對2016年全國特種設備安全狀況進行了通報

一、特種設備基本情況

 

 

(一)特種設備登記數量情況。

        截至2016年底,全國特種設備總量達1197.02萬臺,比2015年底上升8.81%。其中:鍋爐53.44萬臺、壓力容器359.97萬臺、電梯493.69萬臺、起重機械216.19萬臺、客運索道1008條、大型游樂設施2.23萬臺、場(廠)內機動車輛71.38萬臺。另有:氣瓶14235萬只、壓力管道47.79萬公里。

圖一:2016年特種設備數量分類比例圖

(二)特種設備生產和作業人員情況。

        截至2016年底,全國共有特種設備生產(含設計、制造、安裝、改造、修理、氣體充裝)單位70079家,持有許可證70382張,其中:設計單位3524家,制造單位17184家,安裝改造修理單位26813家,移動式壓力容器及氣瓶充裝單位22558家。

        截至2016年底,全國特種設備作業人員持證1099.52萬張,比2015年上升4.95%。

圖二:2016年特種設備生產單位數量分布圖

(三)特種設備安全監察和檢驗檢測情況。

        截至2016年底,全國共設置特種設備安全監察機構2801個,其中國家級1個、省級32個、市級466個、縣級2302個。全國特種設備安全監察人員共計34259人,較2015年增加10611人,主要原因是市縣級政府機構改革出現部門“二合一”“三合一”等情況,使得基層監察人員數量大幅增加。

        截至2016年底,全國共有特種設備綜合性檢驗機構495個,其中質檢部門所屬檢驗機構300個,行業檢驗機構和企業自檢機構195個。另有:型式試驗機構47個,無損檢測機構452個,氣瓶檢驗機構1935個,安全閥校驗機構408個,房屋建筑工地和市政工程工地起重機械檢驗機構209個。

        2016年,全國各級特種設備安全監管部門開展特種設備執法監督檢查155.84萬人次,發出安全監察指令書13.95萬份。特種設備檢驗機構對112.67萬臺特種設備及元部件的制造過程進行了監督檢驗,發現并督促企業處理質量安全問題3.21萬個;對134.64萬臺特種設備安裝、改造、修理過程進行了監督檢驗,發現并督促企業處理質量安全問題37.27萬個;對609.79萬臺在用特種設備進行了定期檢驗,發現并督促使用單位處理質量安全問題155.43萬個。

二、特種設備安全狀況

 

 

(一)事故總體情況。

        2016年,全國發生特種設備事故和相關事故233起,死亡269人,受傷140人,與2015年相比,事故起數減少24起、降幅9.34%,死亡人數減少9人、降幅3.24%,受傷人數減少180人、降幅56.25%。2016年全國萬臺特種設備死亡率為0.33,同比下降8.33%,全年未發生重特大事故,特種設備安全形勢總體平穩向好。

(二)事故特點。

        按設備類別劃分,鍋爐事故17起,壓力容器事故14起,氣瓶事故13起,壓力管道事故2起,電梯事故48起,起重機械事故94起,場(廠)內機動車輛事故39起,大型游樂設施事故6起。其中,電梯和起重機械事故起數和死亡人數所占比重較大,事故起數分別占20.60%、40.34%,死亡人數分別占15.24%、51.67%。

        按發生環節劃分,發生在使用環節192起,占82.40%;維保檢修環節18起,占7.73%;安裝拆卸環節19起,占8.15%;充裝運輸和改造環節各2起,占1.72%。

        按涉事行業劃分,發生在制造業77起,占33.05%;發生在建設工地和建筑業63起,占27.04%;發生在社會及公共服務業43起,占18.45%;發生在冶金石化業12起,占5.15%;發生在交通運輸與物流業11起,占4.72%;其他行業和領域27起,占11.59%。

        按損壞形式劃分,承壓類設備(鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道)事故的主要特征是爆炸、泄漏著火等;機電類設備(起重機械、電梯、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛)事故的主要特征是倒塌、墜落、撞擊和剪切等。

 

(三)事故原因。

根據已經調查結案并上報的事故調查報告,事故原因主要包括:

1. 鍋爐事故。違章作業或操作不當原因7起,設備缺陷和安全附件失效原因3起。

2. 壓力容器事故。違章作業或操作不當原因4起,設備缺陷和安全附件失效原因3起。

3. 氣瓶事故。違章作業或操作不當原因6起,設備缺陷和安全附件失效原因2起,非法經營1起。

4. 壓力管道事故。1起為山體滑坡導致管道破裂引發爆燃,1起為人員違章操作。

5. 電梯事故。違章作業或操作不當原因21起;安全附件或保護裝置失靈等設備原因13起;應急救援(自救)不當導致的事故4起;兒童監護缺失及乘客自身原因導致的事故3起。

6. 起重機械事故。事故原因主要是違章作業或操作不當;另有非法制造、改造、安裝原因4起,安全附件或保護裝置失靈等設備原因3起,吊具原因2起,極端天氣原因1起。

7. 場(廠)內專用機動車輛事故。37起為叉車事故,2起為旅游觀光車事故。無證駕駛、違章作業或操作不當原因30起,設備原因2起,安全管理不到位1起。

8. 大型游樂設施事故。安全保護裝置失靈及設備故障原因2起,安全管理不到位2起,違章作業原因1起,非法制造、使用原因1起。

 

 

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